Der Konzessionsnehmer hat dem Konzessionsgeber Konzessionsentgelte für jeden Werbeträger anzubieten, ferner einen Höchstbetrag für ein jährliches "Freikontingent" für Deutschland- und NRW-weite eigene Werbung auf Werbeträgern des Konzessionsnehmers einzuräumen. Des Weiteren ist dem Konzessionsgeber für eigene Werbung auf den Werbeträgern im Gebiet der Hansestadt Herford ein Rabatt gegenüber den für dieselben Werbeträgermarkt üblichen, durch den Konzessionsnehmer verlangten Entgelte einzuräumen. Die Konzessionsnehmer werden aufgefordert, im Angebotswettbewerb kreative Ansätze zu beschreiben, um zeitgemäße Werbemedien im öffentlichen Raum zu platzieren. Darüber hinaus soll das mit dem Angebot einzureichende Konzept Empfehlungen für Angebote aussprechen, die Vereinen, Kultureinrichtungen und gemeinnützigen Institutionen unterbreitet werden können, um eine anspruchsvolle Werbequalität zu ihren Gunsten zu unterstützen.